Шпоры

Предмет и задачи курса
Курс «Т. и организация госслужбы» возник в 90-х годах 20  века.  Обусловлено
происшедшими   переменами    а    государственном    устройстве.    Возникла
необходимость научного  нового подхода к  устройству  гос.  аппарата,  новых
научных  концепций    в   области   управления.   Актуальность   связана   с
кардинальными  переменами в устройстве государства.  Новые  реформы  требуют
новых технологий  и методов управления. А также  –  возрастание  роли  новых
гос. служащих
Наука , ее предмет – разнятся
Предметом  изучения  курса  является  государственная  служба,  как   особый
социально-правовой  и  организационный  институт,  а  структурными   частями
являются:
- государственный аппарат
- типы, виды , уровни госсл.
- гос. должности и т.д.
    Предметом изучения курса «Государственная служба»  является  комплексное
правовое регулирование  разнообразных  государственно-служебных  отношений,
складывающихся в процессе осуществления государственной службы.
   На основе Конституции Российской Федерации, общепризнанных  принципов  и
норм   международного   права   законодательство   регулирует   организацию
государственной  службы  Российской   Федерации   и   служебные   отношения
государственных   служащих,   содействуя   эффективному    функционированию
аппаратов  государственных  органов  всех   ветвей   власти,   гармоничному
взаимодействию всех  видов  государственной  службы,  а  также  взаимосвязи
государственной службы с муниципальной службой, созданию правовых  гарантий
с механизмом их реализации для граждан Российской Федерации при поступлении
на государственную службу и ее прохождении.
   Основной юридической базой данного учебного курса является   Федеральный
закон «Об основах государственной служ-
бы  Российской  Федерации»  от  31  июля  1995  г.,  указы  Президента  РФ,
постановления Правительства РФ о государственной службе, являющиеся с точки
зрения    правоотраслевой    принадлежности    актами     административного
законодательства.
Нормативные акты конституционного, трудового,  финансового  права  и  других
отраслей законодательства представлены в учебном курсе лишь в  той  части  и
постольку,  в  какой  и   поскольку   они   непосредственно   регламентируют
государственно-служебные  отношения.  Таким  образом,  содержание   учебного
курса  и  его   юридическая   база   полностью   отражают   многоаспектность
государственной службы как сложного комплексного правового института
Целью   теории   гос.   службы   является   совершенствование   деятельности
администрации.
В настоящее время представлены 4 научных направления
1. Структурно-институциональное -  процесс  формирования  гос.  аппарата  по
различным  ветвям   и  уровням   власти,   кроме   того   координацияпроцесс
формирования гос. аппарата по различным ветвям  и уровням власти,
формы учреждения гос. должностей;
аппаратная иерархия.
   1.    Деятельностно-функциональное    –    выяснение    специфика     как
      профессиональной    деятельности:    вырабатывает    совершенствование
      технологий, улучшение документооборота.
   2.   Кадроведческое  –  изучение  различных   моделей   коллективного   и
      индивидуального труда, отношение руководителей  и  подчиненных,  проф.
      Подготовка и переподготовка, стиль управления персоналом.
    Цель учебного курса «Государственная служба» - дать слушателям  комплекс
 современных  юридических  знаний,  умений  и   навыков,   необходимых   для
 профессиональной  деятельности   по   обеспечению   исполнения   полномочий
 государственных органов; лицам, находящимся на  государственной  службе,  -
 помочь более глубоко и системно изучить законодательство о  государственной
 службе и практику его применения, закрепить навыки его реализации  в  своей
 служебной деятельности.
    Основные задачи курса:
    - дать слушателям  глубокие  и  систематизированные  знания  о  сущности
государственной  службы,  ее  организации  и  функционировании,   принципах
воплощения государственной кадровой политики на государственной службе,  ее
актуальных проблемах и задачах;
    -  ознакомить  слушателей   с   правами,   обязанностями,   действующими
правоограничениями,   а   также   вопросами   юридической   ответственности
государственных служащих;
   -   обучить   слушателей   правильному   ориентированию    в    обширном
законодательстве о государственной  службе,  которое  регулирует  все  виды
государственно-служебных отношений, связанных с поступлением,  прохождением
и прекращением государственной службы;
   -  информировать   слушателей   о   зарубежном   опыте   организации   и
функционировании государственной службы в государствах федеративного типа;
   - способствовать развитию законодательства о  государственной  службе  и
укреплению правопорядка на государственной службе и др.