Принципы казначейского исполнения бюджета

1.  Принцип  исполнения  бюджета  через  органы  федерального   казначейства
означает,  что  регистрация  поступлений,  регулирование  объемов  и  сроков
принятия бюджетных обязательств, совершение разрешительной подписи на  право
осуществления расходов в рамках выделенных лимитов  бюджетных  обязательств,
осуществление  платежей   от   имени   бюджетополучателей   возлагается   на
центральные и территориальные ОФК.

2. Принцип единого счета казначейства заключается в том, что  исполнение  ФБ
осуществляется ОФК  выполнением  всех  операций  из  средств  ФБ  в  системе
балансовых счетов; б) на основе централизации ФК всех  поступлений  в  ФБ  и
платежей из него;  в)  совершение  ФК  кассовых  операций  с  использованием
единого  счета  и  управления  этим   счетом.   Бюджетное   законодательство
предусматривает запрет на осуществление  операций  по  исполнению  ФБ  минуя
систему   счетов   ОФК.   В   целях   управления   бюджетными    средствами,
государственным долгом и совершения платежей ОФК может открывать иные  счета
ФБ необходимые для выполнения функций ОФК.

3. Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех  доходов  бюджетов
разных уровней на единый бюджетный счет  и  осуществление  через  него  всех
предусмотренных расходов.  Кассовое  исполнение  бюджетов  включает  в  себя
операции со средствами на бюджетных счетах по зачислению доходов бюджетов  и
платежей  по  подтвержденным  бюджетным   обязательствам.   Суммы   денежных
средств,  списанных  со  счета  бюджета   в   целях   получения   бюджетного
обязательства представляет собой кассовый  бюджетный  расход.  Бюджеты  всех
уровней бюджетной системы исполняются на основе принципе единства кассы.

4.  Принцип  обеспечения  бюджетных   расходов   и   платежей   в   пределах
фактического наличия средств  на  бюджетном  счете.  Расходование  бюджетных
средств осуществляется в форме списания денежных средств со счета бюджета  в
размере  подтвержденного  бюджетного  обязательства  в  пользу  ЮЛ   и   ФЛ.
Исполнения бюджетов по расходам происходит по этапам. ………………………

5.  Принцип  бюджетной  росписи  –  это  документ,  содержащий   детализацию
показателей доходов, средств заимствований и расходов утвержденного  бюджета
в соответствии с действующей бюджетной классификацией по  срокам  бюджетного
года (квартала) в разрезе распорядителей и  получателей  бюджетных  средств.
Роспись  доходов  и  расходов  ФБ  составляется  министерством  финансов   и
утверждается  в  течение  15  дней  после  утверждения  ФБ.  Через   2   дня
утвержденная роспись передается на исполнение ОФК.

6. Принцип исполнения доход предусматривает следующие обязательные  условия:
а) перечисление и зачисление доходов ФБ на единый счет ФК; б)  распределение
в соответствии  с  утвержденным  ФБ  федеральных  регулирующих  налогов;  в)
возврат излишне уплаченных сумм доходов, учет доход и подготовка  отчетности
о доход в соответствии с бюджетной классификации.

7.  Принцип  санкционирования  расходов  используется  в  целях   исключения
принятия   к   финансированию   расходов   и   совершение    платежей,    не
предусмотренных  в  утвержденном  бюджете  или  необеспеченные   поступления
доходов  и  средствами  заимствований  ФБ.  Санкционирование   расходов   ФБ
включает: утверждение и доведение бюджетных ассигнований  до  распорядителей
и получателей средств ФБ  и  уточнение  смет  получателям  и  распорядителям
средств ФБ; 2) утверждение  и  доведение  до  распорядителей  и  получателей
средств лимитов бюджетных обязательств; 3)  принятие  денежных  обязательств
получателями средств ФБ; 4) подтверждение денежных обязательств ФБ.



8. Принцип бюджетного учета исполнения бюджета заключается в  том,  что  все
доходы, средства  заимствования,  расходы,  дефицит  бюджета  и  операции  в
процессе исполнения бюджета регистрируются в регистрах бюджетного  учета  на
основе планов счетов бюджетного учета. Единую методологию  бюджетного  учета
разрабатывает   и   доводит   до   территориальных    органов    федеральное
казначейство.

9. принцип  представления  обязательной  отчетности  об  исполнении  бюджета
означает, что уполномоченные исполнительные  органы  государственной  власти
обязаны   представлять   оперативный   отчет   об   исполнении   бюджета   в
соответствующие представительные органы государственной власти,  контрольно-
счетные органы, ОФК для составления отчета о консолидированном  бюджете  РФ.
Годовой  отчет  об  исполнения  бюджетов  различных   уровней   утверждается
уполномоченным представительным  органом  власти.  Ежеквартальный  отчет  об
исполнении федерального бюджета подлежит утверждению  Правительством  РФ,  а
годовой отчет – федеральным законом.

10. Принцип иммунитета бюджета заключается в том,  что  обращение  взысканий
на бюджетные средства осуществляется только  на  основании  судебного  акта,
возмещению подлежат только реальный ущерб в размере недофинансирования.

11.  Принцип  недопустимости  размещения  бюджетных  средств  на  банковских
депозитах, передачи их в  доверительное  управление  заключается  в  запрете
получения дополнительных доходов бюджета в  процессе  его  исполнения  путем
размещения средств бюджетов различных уровней на  банковских  депозитах  или
передаче их в доверительное управление.