Рефераты - Афоризмы - Словари
Русские, белорусские и английские сочинения
Русские и белорусские изложения
 
У нас есть несколько работ на данную тему. Вы можете создать свою уникальную работу объединив фрагменты из уже существующих:
  1. Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения 19.3 Кб.
  2. Трудовые споры 83.9 Кб.
  3. Трудовые споры 35.8 Кб.
  4. Трудовые споры 35 Кб.
  5. Индивидуальные трудовые споры 84.4 Кб.
  6. Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения 35.9 Кб.
  7. Трудовые споры 0.6 Кб.
  8. Трудовые споры и порядок их разрешения 27.3 Кб.

Трудовые споры

Работа из раздела: «Трудовое право»
|                                                                      |
|                                                                      |
|Министерство образования                                              |
|Российской Федерации                                                  |
|                                                                      |
|                                                                      |
|Вологодский государственный                                           |
|технический университет                                               |
|                                                                      |
|                                                                      |
|                                                                      |
|                                                                      |
|                                                                      |
|                                                                      |
|                                                                      |
|                                                                      |
|                                                                      |
|РЕФЕРАТ                                                               |
|по ДИСЦИПЛИНЕ 'ПРАВО'                                                 |
|ПО ТЕМЕ                                                               |
|'ТРУДОВЫЕ СПОРЫ'                                                      |
|                                                                      |
|                                                                      |
|                                                                      |
|                                                                      |
|                                                                      |
|                                                                      |
|                                                                      |
|                                                                      |
|                                                                      |
|Выполнил:                                                             |
|Лазарев М.Д.                                                          |
|студент группы ЗМЭ-54                                                 |
|шифр 957301124                                                        |
|                                                                      |
|                                                                      |
|                                                                      |
|                                                                      |
|                                                                      |
|                                                                      |
|Вологда                                                               |
|2000                                                                  |



                                 Содержание

                                    Стр.
|Введение                                                   |2         |
|1. Понятие 'трудовые споры': общая характеристика          |3         |
|1.1. Виды трудовых споров                                  |4         |
|1.2. Органы, регулирующие трудовые разногласия работников  |          |
|1.2.1. Разрешение индивидуальных трудовых споров           |          |
|1.2.2. Разрешение коллективных трудовых споров             |7         |
|                                                           |14        |
|Заключение                                                 |22        |
|Список использованной литературы                           |23        |

Введение

      В настоящее время никто не застрахован оттого,  что  завтра  он  может
оказаться без  работы.  Также  можно  получить  увечье  на  производстве,  а
администрация  откажется  выплачивать  компенсацию.  Для  того  чтобы   быть
готовым эти непредвиденным ситуациям необходимо знать свои  права.  И  чтобы
разобраться в своих правах и обязанностях, а также  узнать,  как   можно  их
защитить, и необходима эта работа.
      Целью  данной  работы   по  дисциплине  'Право'   является   подробное
рассмотрение темы о трудовых спорах как индивидуальных, так и  коллективных.
Для достижения поставленной цели необходимо  рассмотреть  следующие  вопросы
о:
      . Понятии 'трудовые споры', их общей характеристики;
      . Органах, рассматривающих трудовых споры;
      . Порядке рассмотрения трудовых споров и т.п.
      В работе будут использованы следующие литературные источники такие как
нормативно-правовые акты действующего российского законодательства о  труде,
учебные и справочные пособия о вопросам трудового права и т.д.



1. Понятие 'трудовые споры': общая характеристика

    Трудовой спор - это поступившее на  разрешение  юрисдикционного  органа
разногласие субъектов трудового  права  по  вопросам  применения  трудового
законодательства или об установлении между ними новых условий труда.
    Юрисдикционным называется орган, который рассматривает трудовой спор.
    Трудовые споры могут возникнуть именно тогда,  когда  спорящие  стороны
переносят разрешение своих разногласий в юрисдикционный орган.
    Разногласия возникают в случаях, когда  совершается  виновной  стороной
трудовое правонарушение в отношении другой стороны, или же  когда  трудовое
правонарушение и не совершено, но одна из сторон считает, что по  отношению
к ней были совершены неправомерные действия.
    Трудовым   правонарушением   называется   виновное   невыполнение   или
ненадлежащее выполнение обязанным субъектом своей  трудовой  обязанности  в
сфере труда и  распределения,  а  следовательно,  нарушение  права  другого
субъекта данного правоотношения.
    Трудовые правонарушения сами по себе еще не являются трудовыми спорами.
Одно и  тоже  действие  может  быть  оценено  каждой  стороной  по  своему.
Расхождение в оценках есть разногласие. Такого рода  разногласие  субъектов
трудового права может перерасти в трудовой спор в том случае, когда оно  не
урегулировано самими сторонами,  а  внесено  на  рассмотрение  юридического
органа,  иными  словами  одна  сторона  оспаривает  действие  (бездействие)
обязанной стороны, нарушившей ее трудовое право.

                      Схема трудового спора в динамике.
                           Трудовое правонарушение

                               Действительное
                       По мнению правомочного субъекта



   Непосредственные переговоры спорящих сторон с целью самим урегулировать
                                 разногласия


                                ТРУДОВОЙ СПОР
        (обращение для разрешения разногласий в юрисдикционный орган)
                                 Разногласие
    (различная оценка трудового правонарушения субъектами правоотношений)



    1.1. Виды трудовых споров

    Трудовые споры могут классифицироваться:
    - по спорящему субъекту;
    - по характеру спора;
    - по виду спорного правоотношения.
    Выяснение вида трудового спора поможет быстрейшему его разрешению.
    Рассмотрим подробнее о видах трудовых споров.
    Во-первых -  по  спорящему  субъекту  все  трудовые  споры  делятся  на
индивидуальные и коллективные.
    К  индивидуальным  можно  относить  споры  о  переводе,  повышении  или
понижении квалификационного разряда, приема  на  работу  или  увольнения  с
работы и т.п.  Коллективными  будут  споры  между  профкомом  или  трудовым
коллективом  с  нанимателем,  возникающие  при   заключении   коллективного
договора,  при  утверждении  Премиальных  положений,   планов   социального
развития и т.п.
    В индивидуальных спорах возникают разногласия, связанные  с  правами  и
законными интересами конкретного работника.
    В коллективных спорах оспариваются и  защищаются  права,  полномочия  и
интересы всего трудового коллектива  или  его  части,  права  профкома  как
представителя работников данного  производства  по  вопросам  труда,  быта,
культуры.
    Коллективные споры возникают: из правоотношений трудового коллектива  с
нанимателем (работодателем, его администрацией, в том числе и с вышестоящим
органом управления, к  примеру,  концерном,  министерством;  правоотношений
профкома и администрации; и др.).
    Во-вторых. - по характеру трудовые споры делятся:
    - на споры о применении норм трудового законодательства, где защищается
и восстанавливается нарушенное право работника или профкома;
    - на споры об установлении новых или изменении существующих  социально-
экономических условий труда и быта, не  урегулированных  законодательством.
Они могут возникать из трудового правоотношения - об установлении работнику
в локальном порядке новых условий труда, к примеру нового срока отпуска  по
графику  отпусков,  нового  тарифного  разряда,  а  также   вытекающие   из
коллективного организационно-управленческого характера правоотношений.
    КЗоТ  регулирует  порядок  разрешения  трудовых  споров  работников   с
нанимателем   по   вопросам    применения    трудового    законодательства,
коллективного  договора  ,  а  также  других  соглашений  о  труде   и   об
установлении работнику новых или изменении существующих условий труда.
    В-третьих. - по  виду  спорного  правоотношения  трудовые  споры  можно
разделять на:
    - споры из трудовых правоотношений;
    - споры из правоотношений по трудоустройству, к примеру спор в связи  с
отказом в приеме на работу по брони инвалида или другого  лица,  с  которым
наниматель обязан заключить трудовой договор;
    -  споры  из  правоотношений  по  надзору  и  контролю  за  соблюдением
трудового законодательства и правил охраны труда,  к  примеру  оспариваются
действия санитарного, технического или  правового  инспектора,  наложившего
штраф на должностное лицо;
    - споры из правоотношений по подготовке кадров и повышению квалификации
на производстве, к примеру направления на повышение квалификации  в  другую
местность;
    - споры из правоотношений по возмещению материального ущерба работником
предприятия,  к  примеру,  спаривание  размера  произведенного  нанимателем
удержания из заработной платы за нанесенный ущерб;
    - споры из правоотношений по возмещению предприятием ущерба работнику в
связи с повреждением его здоровья на работе;
    - споры из правоотношений профкома с  нанимателем  по  вопросам  труда,
быта,  культуры,  к  примеру,  трудовые  споры  о  сроках  пересмотра  норм
выработки;
    -  споры  из  правоотношений  трудового  коллектива  с  нанимателем,  к
примеру, при выборах и утверждении хозяйственных руководителей и др.;
 -  споры  из  социально-партнерских   правоотношений.   При   возникновении
   трудового  спора,  важно  правильно  его  классифицировать,  что  поможет
   определить  его  подведомственность,  и  в   первую   очередь   выясняют,
   индивидуальный   или   коллективный   спор,   о   применении    трудового
   законодательства или же об установлении новых  условии  труда,  изменении
   существующих, а также из какого правоотношения возник трудовой спор.
1.2. Органы, регулирующие трудовые разногласия работников
1.2.1. Разрешение индивидуальных трудовых споров
      Трудовые  споры,  возникающие  между   работником   и   администрацией
предприятия,    учреждения,    организации,    по    вопросам     применения
законодательных и иных нормативных актов о труде, коллективного  договора  и
других соглашений о труде, а также условий  трудового  договора  (контракта)
рассматриваются:
      -комиссиями по трудовым спорам;
      -районными (городскими) народными судами.
      Статья 201 КЗОТ в ее новой редакции внесла принципиальные изменения  в
состав органов, рассматривающих индивидуальные споры.
       Во-первых,  из  состава   этих  органов  были  исключены  профсоюзные
комитеты предприятий, которые  представляя  интересы  членов  профсоюза,  не
могли быть в силу этого объективными арбитрами.
      Во-вторых, в полном соответствии со ст. 32  Декларации прав  и  свобод
человека и  гражданина  и  ст.  46  Конституции  Российской  Федерации  было
окончательно ликвидировано рассмотрение трудовых споров некоторых  категорий
работников  по  отдельным  вопросам  вышестоящими  в  порядке  подчиненности
органам.
      Порядок рассмотрения трудовых споров регулируется Кодексом о  труде  и
др. Законодательными актами, а порядок рассмотрения дел по  трудовым  спорам
в   районных   (городских)   народных   судах    определяется    Гражданским
процессуальным Кодексом РСФСР.
      Комиссия  по  трудовым  спорам  -  первая  инстанция  по  рассмотрению
трудовых споров.
Статья 203 КЗОТ:
      «Комиссия   по    трудовым   спорам   избирается    общим    собранием
(конференцией) трудового коллектива предприятия,   учреждения,   организации
с  числом работающих не менее 15 человек.
Избранными в состав комиссии считаются кандидатуры,  получившие  большинство
голосов  и за которых проголосовало более половины присутствующих  на  общем
собрании (конференции).
     Порядок избрания,  численность и состав комиссии,  срок  ее  полномочий
определяются   общим   собранием   (конференцией)    трудового    коллектива
предприятия, учреждения, организации.
     Комиссия по трудовым спорам избирает из  своего  состава  председателя,
заместителей председателя и секретаря комиссии.
      По  решению  общего  собрания   (конференции)   трудового   коллектива
предприятия,  учреждения,   организации   могут  быть  созданы  комиссии  по
трудовым спорам  в  подразделениях.  Эти  комиссии  избираются  коллективами
подразделений и   действуют  на  тех  же  основаниях,   что  и  комиссии  по
трудовым  спорам  предприятий,  учреждений,  организаций.  В  комиссиях   по
трудовым спорам подразделений могут   рассматриваться   трудовые   споры   в
пределах полномочий этих подразделений.»
      Ранее   КТС   организовывалась   из   равного   числа   представителей
профсоюзного комитета и администрации.
      Порядок организации КТС,  предусмотренный  ст.  203  КЗОТ,  обязателен
лишь для государственных и муниципальных предприятий. На  предприятиях  иных
форм собственности порядок  организации  досудебного  рассмотрения  трудовых
споров определяется уставами этих предприятий.
      Работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня,  когда  он
узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
      В случае пропуска установленного срока по уважительным   причинам  КТС
может восстановить срок и разрешить спор по существу.
       Заявление  работника,  поступившее  в  комиссию  по  трудовым  спорам
подлежит обязательной регистрации.
      Не допускается отказ  в  приеме  заявления  о  рассмотрения  трудового
спора  по  мотивам  пропуска  работником  трехмесячного  срока.  Вопрос   об
уважительности и  неуважительности,  по  которым  рассматриваемый  срок  был
пропущен, должен решать КТС на ее заседании в присутствии  заинтересованного
работника. Признав причины пропуска  давностного  срока  уважительными,  КТС
восстанавливает  его,   при   неуважительных   причинах   -   отказывает   в
удовлетворении требований работника.
       Журнал  регистрации  заявлений  о   рассмотрении   трудовых   споров,
поступающих в КТС, ведется  в  произвольной  форме,  однако  в  нем  следует
отмечать:
      -фамилию заявителя;
      -предмет спора;
      -дата поступления заявления;
      -дата разрешения спора;
      Комиссия по  трудовым  спорам  обязана  рассмотреть  трудовой  спор  в
десятидневный  срок  со  дня  подачи  заявления.  Спор   рассматривается   в
присутствии работника, подавшего заявление, и  представителя  администрации.
Рассмотрение  спора  в  отсутствие  работника  допускается   лишь   по   его
письменному заявлению. В  случае  неявки  работника  на  заседание  комиссии
рассмотрение заявления откладывается.  В случае вторичной  неявки  работника
без  уважительных причин  комиссия может вынести решение  о  снятии  данного
заявления с рассмотрения, что не лишает  работника  права  подать  заявление
повторно.
      Комиссия  по  трудовым  спорам  имеет  право  вызывать  на   заседание
свидетелей,  приглашать   специалистов,    представителей   профессиональных
союзов, действующих на предприятии,  в учреждении, организации.
      По требованию комиссии администрация обязана представлять  необходимые
расчеты и  документы.
      Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным,  если  на
нем присутствует не менее половины  избранных в ее состав  членов.  Комиссия
по трудовым спорам принимает решение большинством голосов присутствующих  на
заседании  членов  комиссии.  Член  комиссии,  не   согласный   с   решением
большинства,   обязан  подписать  протокол  заседания  комиссии,  но  вправе
изложить в нем свое особое  мнение.  Это  мнение  должно  быть  доведено  до
сведения сторон.
      Решения комиссии по трудовым  спорам  должны  быть  мотивированными  и
основанными  на  законодательстве  и  иных  нормативных   актах   о   труде,
коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре.
      Решение КТС должно быть выражено в категорической и  четкой  форме.  В
решении  КТС  по  денежным  вопросам  должна  быть  указана  точная   сумма,
причитающаяся работнику.
      Решения комиссии в трехдневный срок со дня принятия вручаются в копиях
работнику и администрации. Решение КТС может быть пересмотрено.
      Если в процессе исполнения между сторонами спора возникают разногласия
по  поводу  толкования,   КТС   вправе   вынести   дополнительное   решение,
разъясняющее первое.
      Решения КТС целесообразно вывешивать на  видных  местах  для  сведения
трудового коллектива.
      Если комиссия по трудовым спорам в десятидневный срок  не  рассмотрела
трудовой спор заинтересованный работник вправе перенести его рассмотрение  в
районный (городской) народный суд.
      Решение  комиссии   по   трудовым   спорам   может   быть   обжаловано
заинтересованным  работником  или  администрацией  в  районный   (городской)
народный суд в  десятидневный   срок  со  дня   вручения  им  копий  решения
комиссии. Пропуск указанного срока не  является  основанием  для  отказа   в
приеме   заявления.  Признав  причины  пропуска  уважительными,   суд  может
восстановить этот срок и рассмотреть спор по существу.
      В районных (городских) народных судах рассматриваются споры:
      -по заявлению работника, администрации или соответствующего профсоюза,
когда они не согласны с решением КТС.
      -по   заявлению   прокурора,    если    решение    КТС    противоречит
законодательству.
      Непосредственно   в    районных     (городских)     народных     судах
      рассматриваются трудовые споры по заявлениям:
      -работников предприятий,  учреждений,  организаций,  где  комиссии  по
трудовым спорам не избираются;
      - работников о восстановлении на  работе,  независимо   от   оснований
прекращения трудового договора,  об изменении даты  и  формулировки  причины
увольнения, об оплате за время вынужденного  прогула  или  выполнения   ниже
оплачиваемой работы.
      -администрации  о   возмещении   работниками   материального   ущерба,
причиненного предприятию, учреждению, организации.
      -работников по вопросу применения трудового законодательства,  который
в соответствии с действующим законодательством был решен   администрацией  и
профсоюзным     комитетом     предприятия,      учреждения,      организации
(подразделения) в пределах предоставленных им прав.
      Непосредственно в районных (городских) народных судах  рассматриваются
также споры об отказе в приеме на работу:
      -лиц, приглашенных на работу в порядке перевода с другого предприятия,
из учреждения, организации;
      -молодых  специалистов,  окончивших  высшее  или  среднее  специальное
учебное заведение,   а  также  лиц,  окончивших  профессионально-техническое
учебное заведение  и направленных  в  установленном  порядке  на  работу  на
данное предприятие, в учреждение, организацию;
      -других  лиц,  с  которыми  администрация   предприятия,   учреждения,
организации в соответствии с законодательством  обязана  заключить  трудовой
договор.
      Иски работников по делам о трудовых  спорах   предъявляются  по  месту
нахождения предприятия.
      Иски предприятия к работникам о возмещении ими  материального  ущерба,
причиненного предприятию - по месту жительства работника.
      Заявление в суд подается в трех месячный срок со дня,  когда  работник
узнал или должен был  узнать  о  нарушении  своего  права,  а  по  делам  об
увольнении- в месячный срок со дня  вручения  копии  приказа  об  увольнении
либо со дня выдачи трудовой книжки.
1.2.2. Разрешение коллективных трудовых споров
      Общее понятие трудовых споров относится и к коллективным спорам, но  с
конкретизацией   спорящих   субъектов.   Коллективными   трудовыми   спорами
называются    разрешаемые    юрисдикционными    органами    нерегулированные
разногласия между работниками и  работодателями  по  поводу  установления  и
изменения условий труда, заключения,  изменения  и  выполнения  коллективных
договоров, соглашений по вопросам социально-трудовых отношений. Это  понятие
закреплено в ст. 2 Закона РФ о коллективно-трудовых спорах № 175-ФЗ.
      Предметом коллективно-трудового спора  являются  законные  интересы  и
права трудового коллектива или коллективов двух или более организаций,  даже
когда спорящей организацией является  профсоюз,  поскольку  он  осуществляет
защитную функцию по социальной защите трудящихся. Например,  разногласия  по
вопросам  изменения  норм  выработки,  сдельных  расценок,   оплаты   труда,
установления систем заработной платы, режима рабочего времени,  по  вопросам
состояния охраны труда и техники безопасности в организации.
      При споре трудового коллектива другой спорящей стороной может быть  не
только работодатель, его администрация, но и  отраслевой  вышестоящий  орган
управления, поскольку  самоуправление  трудового  коллектива,  осуществление
его полномочий может ущемляться этим отраслевым органом.
      В  трудовом  же  споре  профкома  другой  спорящей  стороной  является
работодатель, его администрация организации  как  субъект  правоотношения  с
профкомом.
      Профком может быть и представителем интересов трудового коллектива  по
его уполномочию. Следовательно, профком в коллективно-трудовых спорах  может
выступать в двух ролях: а) как субъект спора профкома с  работодателем,  его
администрацией и б) как представитель интересов трудового коллектива  в  его
споре  с  работодателем,  его   администрацией   или   вышестоящим   органом
отраслевого управления. Если же спор возникает между СТК  и  администрацией,
то он решается общим собранием трудового коллектива.
      На более высоком  уровне,  чем  организация,  сторонами  коллективного
трудового спора также являются работники  и  работодатели  согласно  понятию
этих споров. И они, как правило, выступают уже в лице своих представителей.
      Представителями работников являются органы профессиональных  союзов  и
их объединений, уполномоченные на представительство  их  уставами,  а  также
органы   общественной    самодеятельности,    образованные    на    собрании
(конференции)   работников   организации,   филиала,   представительства   и
уполномоченные им. Таким образом, профком и  вышестоящие  органы  профсоюзов
(их объединений) уставами профсоюзов уполномочены  представлять  работников,
в том числе и в коллективном трудовом споре. Совет трудового  коллектива  же
для такого представительства в споре должен быть уполномочен  на  это  общим
собранием (конференцией) работников.
      Представители работодателей — это руководители организаций или  другие
полномочные уставом данной организации  или  иными  правовыми  актами  лица,
полномочные  органы  объединений  работодателей  или   иные   уполномоченные
работодателями органы.
      Моментом начала коллективного трудового спора является день  сообщения
работодателем  его  решения  об  отклонении  всех   или   части   требований
работников (или несообщения в письменной форме в течении трёх  рабочих  дней
со дня получения требований решения работодателя представителю  работников),
а  также  дата  составления  протокола  разногласий  в   ходе   коллективных
переговоров.
      С  этого  момента  стороны  могут  начать   примирительные   процедуры
рассмотрения  коллективного  трудового  спора   с   целью   его   разрешения
примирительной комиссией, сторонами  с  участием  посредника  и  в  трудовом
арбитраже.
      Коллективные трудовые споры по характеру спора делятся на два вида: 1)
о применении трудового законодательства, выполнении  коллективных  договоров
и  соглашений  при  осуществлении  полномочий   трудового   коллектива   или
соответствующего  профсоюза;  2)  об  установлении   новых   или   изменении
соответствующих социально-экономических условий труда и  быта  работников  в
коллективных   договорах,   локальных   и    других    социально-партнёрских
соглашениях.
      Например,  к  первому  виду  относятся  споры  по  вопросам  изменения
организационной  структуры  предприятия,   применения   мер   морального   и
материального поощрения за успехи в труде и т.п. Ко второму  виду  относятся
споры по вопросам введения новых льгот для отдельных  категорий  работников,
новых  положений  о  премировании,  новых  условий  коллективного   договора
нормативного характера и т.п.
      Споры, возникающие между соответствующими социальными  партнёрами  при
проведении  коллективных  переговоров  о  заключении  соглашений,   являются
спорами об установлении новых условий труда, а споры о  выполнении  принятых
соглашений  —   это   споры   о   применении   трудового   законодательства,
коллективных договоров и соглашений.
Порядок разрешения коллективных трудовых споров
      Примирительная комиссия — это паритетный орган  спорящих  сторон.  Она
создаётся  самими  сторонами  из  равного   числа   их   представителей   на
равноправной основе. Она должна быть сформирована в  срок  до  трёх  рабочих
дней с момента начала коллективного трудового  спора  и  оформлена  приказом
работодателя и решением представителя  работников.  Работодатель  не  вправе
уклоняться  от  её  создания  и  участия  в  её  работе  и  обязан   создать
необходимые условия для её работы.
      Примирительная комиссия должна рассмотреть спор в срок до пяти рабочих
дней с момента издания приказа о её создании.
      Заседания комиссии должны  проводиться  в  полном  составе  выделенных
представителей. Из своего состава комиссия  выбирает  открытым  голосованием
председателя и секретаря, но они должны быть от разных сторон. Комиссия  для
разрешения спора может в течении пяти дней заседать не один  раз,  поскольку
может возникнуть необходимость  консультироваться  с  трудовым  коллективом,
администрацией,  местным  органом   власти,   вышестоящими   хозяйственными,
профсоюзными  и   иными   заинтересованными   органами.   Комиссия   обязана
использовать все имеющиеся в её распоряжении возможности для  урегулирования
возникшего коллективного трудового спора.
      Если в примирительной комиссии стороны не пришли к  согласию,  то  они
продолжают примирительные процедуры с участием  посредника  или  в  трудовом
арбитраже, как они об этом договорятся.  Если  по  данному  вопросу  они  не
пришли к согласию, то должны приступить к созданию трудового арбитража.
      Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника — это
второй этап мирных процедур. Для этого  по  соглашению  сторон  приглашается
посредник по рекомендации службы  по  урегулированию  коллективных  трудовых
споров (далее просто Службы) или независимо от неё. А если  в  течении  трёх
рабочих дней с момента обращения в Службу стороны не придут к  соглашению  о
кандидатуре посредника, то  он  назначается  Службой.  Посредник  определяет
порядок  рассмотрения  коллективного  трудового  спора  с  его  участием  по
соглашению со спорящими сторонами. Посредник — это нейтральный третий  орган
по отношению к спорящим сторонам, он призван помочь им  достичь  соглашения.
Он должен рассмотреть спор в течении семи календарных  дней  с  момента  его
приглашения   (назначения).   Это   рассмотрение    завершается    принятием
согласованного решения в письменной форме, а  при  недостижении  согласия  —
составлением протокола разногласий.
      Посредник стремится  снять  конфликтную  ситуацию.  Этому  посредников
должна обучать Служба: она готовит и посредников и трудовых арбитров,  имеет
списки тех и других.
      Если соглашение сторон по спору не  достигнуто  и  составлен  протокол
разногласий,  то  с  этого  момента  стороны  обращаются  к  третьему  этапу
примирительных процедур — трудовому арбитражу.
      Трудовой арбитраж — это  временно  действующий  орган  для  разрешения
конкретного коллективного трудового спора. Он создаётся  сторонами  спора  и
Службой  в  срок  не  позднее  трёх  рабочих  дней   с   момента   окончания
рассмотрения спора примирительной комиссией или с участием посредника.
      Формируется он  в  составе  трёх  трудовых  арбитров,  рекомендованных
Службой или предложенных сторонами коллективного трудового спора.  В  состав
трудового арбитража не должны включаться представители сторон спора.
      Соответствующим  решением  работодателя,  представителя  работников  и
Службы оформляется создание трудового арбитража,  его  персональный  состав,
регламент и его полномочия.
      Следовательно, трудовой арбитраж —  третий  по  отношению  к  спорящим
сторонам  орган,  но  создаваемый  сторонами  с  участием  службы.  Они   же
определяют и порядок (регламент) его работы.
      Трудовой арбитраж рассматривает спор  с  участием  представителей  его
сторон в срок до пяти рабочих дней со дня создания трудового арбитража.
      Трудовой арбитраж в этот пятидневный срок может заседать не один  раз.
Он  рассматривает  обращения  сторон,  получает  необходимые   документы   и
сведения, касающиеся коллективного трудового спора. В  случае  необходимости
он   информирует   органы   государственной   власти   и   органы   местного
самоуправления о возможных социальных последствиях  коллективного  трудового
спора.  Оканчивает  трудовой   арбитраж   рассмотрение   спора   разработкой
рекомендаций  по  существу  спора  в  письменной  форме.  Эти   рекомендации
передаются сторонам. Они приобретают  для  сторон  обязательную  силу,  если
стороны заключили соглашение в письменной форме об их выполнении.
      Если  работодатель  уклоняется  от   создания   трудового   арбитража,
рассмотрения спора о нём, а также  от  выполнения  его  рекомендаций,  когда
было соглашение об их обязательности, то предоставляется право работникам  в
этих  случаях  приступить  к  забастовке.  Соглашение,  достигнутое  в  ходе
разрешения коллективного трудового спора, оформляется в письменной  форме  и
имеет  для  сторон  обязательную   силу.   Контроль   за   его   исполнением
осуществляют стороны коллективного трудового спора.
      Служба  по  урегулированию  коллективных  трудовых   споров   является
государственным  органом,  содействующим  разрешению  коллективных  трудовых
споров путем организации примирительных процедур и участия в них.
      Систему службы составляют Департамент по  урегулированию  коллективных
трудовых споров Министерства труда Российской Федерации  и   территориальные
органы по урегулированию коллективных трудовых споров этого Министерства,  а
также  подразделения  органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации, на  которые  возложены  функции  по  урегулированию  коллективных
трудовых споров.
      Основными   задачами   службы   являются   содействие   урегулированию
коллективных трудовых споров, организация примирительных процедур и  участие
в  них,  осуществление  мер  по  предупреждению  и  разрешению  коллективных
трудовых споров.
      Работники  службы  могут  в  установленном  порядке   привлекаться   к
выполнению работы  в качестве  эксперта, посредника  или  трудового  арбитра
при  проведении  примирительных  процедур  по  урегулированию   коллективных
трудовых споров.
      Забастовка — по определению федерального закона 'О порядке  разрешения
коллективных трудовых споров' 'временный добровольный  отказ  работников  от
выполнения  трудовых  обязанностей  (полностью   или   частично)   в   целях
разрешения   коллективного   трудового   спора'.   Право    на    забастовки
гарантируется ст. 37 Конституции РФ.
      Если примирительные процедуры не привели  к  разрешению  коллективного
трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур,  не
выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного  трудового
спора,  работники  вправе  использовать  собрания,  митинги,   демонстрации,
пикетирование, включая право на забастовку. Участие  в  забастовке  является
добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от  участия
в  забастовке.   Представители   работодателя   не   вправе   организовывать
забастовку и принимать в ней участие.
      Решение об объявлении забастовки принимается собранием  (конференцией)
работников   организации,   филиала,   представительства   или   профсоюзной
организацией,  объединением  профсоюзов.  О  начале  предстоящей  забастовки
работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее  чем  за
десять календарных дней.
      Право на забастовку — одно из конституционных трудовых прав человека в
демократических  государствах.  Является  частью  более  широкого  права  на
индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием  установленных
законом процедур. Стало  широко закрепляться в  конституциях в  послевоенный
период,    однако    никогда    не    признавалось    конституциями     т.н.
'социалистических' стран.  Право  на  забастовку  имеет  значительное  число
ограничений как на уровне  текущего законодательства, так и в самих  текстах
конституций.  Как  правило,  права  на  забастовку  лишены   военнослужащие,
сотрудники органов охраны правопорядка и служб жизнеобеспечения, иногда  это
право отрицается за всеми государственными служащими. Само применение  права
на забастовку закон  обставляет,  как  правило,  также  достаточно  сложными
процедурами,   рассматривая   забастовку   как   исключительное    средство.
Конституция РФ 1993 г. закрепляет право на забастовку в ст. 37 в  числе  др.
трудовых прав.
      Работодатель вправе не  выплачивать  работникам  заработную  плату  за
время  их  участия  в  забастовке,  за  исключением  работников  ,   занятых
выполнением обязательного  минимума  работ  (услуг).  За  работниками  ,  не
принимавшими участия в забастовке, но в связи с ней не имевшими  возможности
выполнять свою работу, заработная  плата  сохраняется  в  размерах  не  ниже
установленных законодательством за простой не по вине работника.
Заключение

      Итак, мы рассмотрели вопрос о трудовых спорах. В результате обзора  по
этой тематике было выяснено, что же является 'трудовым спором',  рассмотрена
классификация и дана  общая характеристика трудовых споров (конфликтов).
      Подробнейшим  образом,  были  охарактеризованы  органы,   регулирующие
противоречия    между    работником    (коллективом)     и     работодателем
(администрацией).  Был  рассмотрен  порядок   их   создания,   формирования,
функции, действия и сроки принятия решений этих  органов  по  урегулированию
трудовых споров.
      Таким образом, актуализация этой  темы   'трудового  права'  диктуется
действием рыночных отношений в нашем государстве.  И поэтому  можно  сделать
вывод, что умение правильно действовать  в  случае  возникновения   трудовых
разногласий  является   залогом   'будущей   победы'   субъектов   трудового
конфликта,  т.е.  в  зависимости  от  ситуации  положительного  решения   по
трудовому спору или в пользу работника, или работодателя.
Список использованной литературы:

1.  Нуртдинова  А.Ф.,   Окуньков   Л.А.,   Френкель   Э.Б.   Комментарий   к
   законодательству о социальном партнёрстве. - М.: Юристъ, 1996.

2. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право Росии : Учебное пособие. -  М.:
   Юристъ, 1996.

3. Трудовое право: Учебник. - М.: “Статус ЛТД+”, 1996.

4. Кодекс законов о труде РФ ( с изменениями и дополнениями).

5. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N  175-ФЗ  'О  порядке  разрешения
   коллективных трудовых споров'

6. Положение о службе по урегулированию коллективных трудовых  споров.  Утв.
   постановлением правительства РФ от 15.04.96.г. № 468.

7.  Рекомендации  об  организации  работы  по   рассмотрению   коллективного
   трудового спора примирительной комиссией. Утв. постановлением Минтруда РФ
   от 12.03.97г. № 11.// Бюллетень Минтруда РФ.— 1997.— № 4.



ref.by 2006—2022
contextus@mail.ru