Сущность, причины и виды инфляции
Работа из раздела: «
Экономическая теория»
Как экономическое явление инфляция существует уже
длитель
ное время . Считается , что она появилась чуть ли не с
возникнове
нием денег , с функционированием которых неразрывно связана
.
Термин инфляция впервые стал употребляться в Северной
Аме-
рике в период гражданской войны 1861 - 1865 г. г. и обозначал
про-
цесс разбухания бумажно - денежного обращения . В 20 веке
этот
термин употреблялся также в Англии и Франции. Широкое расп-
ространение в экономической литературе понятие инфляция
полу-
чило в 20 веке после первой мировой войны , а в советской
эко-
номической литературе - с середины 20 - х годов .
Наиболее общее , традиционное определение инфляции -
пере-
полнение каналов обращения денежной массой сверх потребнос
-
тей товарооборота , что вызывает обесценение денежной
единицы и соответственно рост товарных цен .
Однако , определение инфляции как переполнение каналов
де-
нежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами нель-
зя считать полным . Инфляция , хоть она и проявляется в
росте то-
варных цен , не может быть сведена лишь к чисто денежному
фе-
номену . Это сложное социально - экономическое явление , порожда-
емое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыно-
чного хозяйства .
Сегодня это слово - одно из наиболее часто
употребляемых на
страницах прессы в 20 веке инфляция стала общим бедствием боль-
шинства стран мира .
Инфляция - постоянный рост общего уровня цен на
товары и
услуги , при котором падает покупательная сила денежной
едини-
цы.
Инфляция может быть измерена с помощью специальных
отно-
сительных показателей роста цен , так называемых индексов
цен . Наиболее всеобъемлящую информацию дает такой индекс ,
если
рассчитать его применительно ко всему объему произведенных
страною за год товаров и услуг .Такой индекс цен называется
деф-
лятором , поскольку он как бы очищает , «деинфлирует» объемные
показатели экономического роста от влияния инфляции .
Конечно, инфляция не означает, что повышаются обязательно
все
цены .Даже в периоды довольно быстрого роста инфляции некоторые
цены могут оставаться относительно стабильными , а другие падать
.
Например , хотя в 1970-1980 годах наблюдался высокий уровень инф-
ляции , цены на такие товары , как видеомагнитофоны , цифровые ча-
сы и персональные компьютеры , фактически были снижены.
Одно из главных больных мест инфляции - это то, что цены
имею тенденцию подниматься очень неравномерно. Одни подскакивают
,
другие поднимаются более умеренными темпами , а третьи вовсе не
поднимаются. И все же в период инфляции дорожает подавляющее
большинство товаров и приходится говорить о падении
покупательной способности денег .Покупательная способность денег
- это объем благ и услуг , который может быть приобретен на
некоторое количество денег в данный момент времени .
Например , если 1 кг. мяса стоит 11 руб., то можно
сказать ,что в
период действия этой цены покупательная способность 100 рублей
равна 9,09 кг. мяса .
Изменения покупательной способности денег оцениваются с
по-
мощью формулы:
1
И псд = ----- , где : И псд - индекс
покупательной спосо-
И ц
бности денег;
И ц
- индекс цен , то есть специаль
ный показатель, характеризу
ющий насколько цены повы-
сились по сравнению с пре-
дыдущим годом.
Например, если за год цены в стране возросли на 70 % (
индекс
цен = 1.700 ) , то в результате этого покупательная способность
денег упала более чем на 40 % и составит лишь 58.8% от той ,
которая суще
ствовала на начало года.
Деньги обесцениваются по отношению к товарам и
иностранным валютам, сохраняющим стабильность своей покупательной
силы. Ряд ученых к этому перечню ( т.е. товарам и национальным
валютам ) до-
бавляют еще и золото. Такая трактовка проявления инфляции, как
обесценение денег и по отношению к золоту , предполагает, что эти-
ми учеными золото по прежнему рассматривается как всеобщий экви
валент, как деньги.
Прежде всего нужно отметить , что рост цен может быть
связан с
превышением спроса над предложением товаров. Однако такой рост
цен, связанный с диспропорцией между спросом и предложением на
каком-то отдельном товарном рынке- это еще не инфляция. Инфля-
ция - это повышение общего уровня цен в стране , которое
возникает
в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в поль-
зу спроса. Другими словами, инфляция- это дисбаланс между сово-
купным спросом и совокупным предложением. Подстегивать рост
цен могут и конкретные экономические обстоятельства. Например,
энергетический кризис 70-х годов проявил себя не только в росте
цен на нефть ( в этот период цена на нефть возросла почти в 20
раз ), но и на другие товары и услуги : в 1973 году общий уровень
цен в США
поднялся на 7% , а в 1979 году - на 9%.
Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут
возрасти вследствие изменений в динамике производительности тру-
да , циклических и сезонных колебаний , структурных сдвигов в сис-
теме воспроизводства , монополизации рынка , государственного ре-
гулирования экономики , введения новых ставок налогов , девальва-
ции и ревальвации денежной единицы, изменения коньюктуры рынка
воздействия внешнеэкономических связей , стихийных бедствий и
т.п. Следовательно , рост цен вызывается различными причинами .Но
не всякий рост цен - инфляция , и среди названных выше причин рос-
та цен важно выделить действительно инфляционные .
Так рост цен ,связанный с циклическими колебаниями
коньюкту-ры ,нельзя считать инфляционным . По мере прохождения
различных фаз цикла ( особенно в его « класической» форме,
характерной для 19 начало 20 веков) будет меняться и динамика
цен . Их повышение в
период бума сменяется их падением в фазах кризиса и депрессии
и
вновь ростом в фазе оживления . Повышение
производительности
труда , при прочих равных условиях , должно вести к снижению цен
.
Другое дело , если повышение производительности труда в ряде от -
рослей сопровождается опережающим это повышение ростом зарабо-
тной платы . Такое явление , именуемое инфляцией издержек , дей -
ствительно сопровождается общим повышением уровня цен . Стихийные
бедствия не могут считаться причиной инфляционного
роста цен . Так ,если в результате наводнения в какой - либо
местнос-
ти разрушены дома , то очевидно, поднимутся цены на стройматериа-
лы . Это будет стимулировать производителей стройматериалов рас-
ширять предложение своей продукции и по мере насыщения рынка
цены станут понижаться .
Таким образом , к действительно инфляционным причинам роста
цен можно отнести :
Во - первых , диспропорциональность , или
несбалансированность
государственных расходов и доходов , выражающаяся в дефиците
госбюджета . Если этот дефицит финансируется за счет займов в
Центральном эмиссионном банке страны , то есть за счет активного
использования « печатного станка», это приводит к росту массы
денег
в обращении .
Во - вторых , инфляционный рост цен может происходить ,
если финансирование инвестиций осуществляется аналогичными
методами . особенно инфляционно опасными являются инвестиции ,
связанные с милитаризацией экономики . Так , непроизводительное
потребление национального дохода на военные цели означает не
только потерю общественного богатства . Одновременно военные
ассигнования создают дополнительный платежеспособный спрос , что
ведет к росту денежной массы без соответствующего товарного
покрытия . Рост военных расходов является одной из главных причин
хронических дефицитов государственного бюджета и увеличения
государственного долга во многих странах , для покрытия которого
государство увеличивает денежную массу .
В - третьих , общее повышение уровня цен связывается в
современной экономической теории и с изменением структуры рынка в
20 веке . Эта структура все меньше напоминает условия совершенной
конкуренции , когда на рынке действует большое число
производителей , продукция характеризуется однородностью ,
перелив капитала не затруднен . Современный рынок - это в
значительной степени олигополистический рынок . А олигополист
(несовершенный конкурент ) обладает известной степенью власти над
ценой . И если даже олигополии не первыми начинают « гонку цен» ,
они заинтересованы в ее поддержании и усилении . Несовершенный
конкурент , стремясь поддержать высокий уровень цен ,
заинтересован в создании дефицита ( сокращении производства и
предложения товаров ) . Не желая « испортить» свой рынок
снижением цен , монополии и олигополии препятствуют росту
эластичности предложения товаров в связи с ростом цен .
Ограничение притока новых производителей в отрасль олигополистов
поддерживает длительное несоответствие совокупного спроса и
предложения .
В - четвертых , с ростом « открытости» экономики той или
иной страны , все большим втягиванием ее в мирохозяйственные
связи , увеличивается опасность « импортируемой» инфляции .
Упомянутый выше скачек ценна энергоносители в 1973 году (
«энергетический кризис» ) вызывал рост цен на импортируемую нефть
и - по технологической цепочке - на другие товары . В условиях
неизменного роста курса валюты страна каждый раз испытывает
воздействие « внешнего» повышения цен на ввозимые товары .
Возможности бороться с «импортируемой» инфляцией достаточно
ограничены . Можно, конечно ,ревальвировать собственную валюту и
сделать импорт той же нефти более дешевым . Но ревальвация
сделает одновременно и более дорогим экспорт отечественных
товаров , а это означает снижение конкурентно способности на
мировом рынке .
В - пятых , инфляция приобретает самоподдерживающийся
характер в результате так называемых инфляционных ожиданий .
Многие ученые в странах Запада и в нашей стране особо выделяют
этот фактор , подчеркивая , что преодоление инфляционных ожиданий
населения и производителей - важнейшая задача антиинфляционной
политики .
Механизм воздействия на экономику инфляционных ожиданий
выражается в том , что люди , сталкиваясь с повышением цен на
товары и услуги в течение длительного периода времени и теряя
надежду на их снижение , начинают приобретать товары сверх своих
текущих потребностей . Одновременно , они требуют повышения
номинальной заработной платы и тем самым подталкивают текущий
потребительский спрос к расширению . Производители устанавливают
все более высокие цены на свою продукцию , ожидая , что в скором
времени сырье , материалы и комплектующие изделия еще больше
подорожают . Начинается « бегство от денег» .
Итак , очевидно , что расширение вследствие инфляционных
ожиданий текущего спроса стимулирует дальнейший рост цен .
одновременно сокращаются сбережения и уменьшаются кредитные
ресурсы , что сдерживает рост производственных инвестиций и ,
следовательно , предложение товаров и услуг . Экономическая
ситуация в этом случае характеризуется медленным увеличением
совокупного предложения и быстрым ростом совокупного спроса .
Результат - общее повышение цен .
Множество причин инфляции отмечается практически во всех
странах . Однако комбинация различных факторов этого процесса
зависит от конкретных экономических условий . Так , сразу после
Второй мировой войны в Западной Европе инфляция была связана с
острейшим дефицитом многих товаров . В последующие годы главную
роль в раскручивании инфляционного процесса стали играть
производственные расходы , соотношение «цены - заработная плата»,
перенос инфляции из других стран и некоторые другие факторы .
Экономисты различают два типа инфляции .
1 . Инфляция спроса . Традиционно изменения в уровне цен
объясняются избыточным совокупным спросом . Экономика может
попытаться тратить больше , чем она может производить ; она может
стремиться к какой - то точке , находящейся вне кривой своих
производственных возможностей . Производственный сектор не в
состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального
объема продукции , потому что все имеющиеся ресурсы уже полностью
использованы . Поэтому этот избыточный спрос приводит к
завышенным ценам на постоянный реальный объем продукции и
вызывает инфляцию спроса . Суть инфляции спроса иногда объясняют
одной фразой : « Слишком много денег охотится за слишком малым
количеством товаров».Так же инфляция спроса - это нарушения
равновесия между спросом и предложением в сторону спроса .
Причиной такого смещения может быть увеличение государственных
заказов ( к примеру военных ) , увеличение спроса на средства
производства полной занятости и практически полной загрузки
производственных мощностей , а также рост покупательной
способности населения ( рост заработной платы ) в результате
активных действий профсоюзов .
В результате этого в обращении возникает избыток денег по
отношению к количеству товаров ; повышаются цены . В ситуации ,
когда уже имеет место полная занятость в сфере производства ,
производители не могут увеличить предложение товаров в ответ на
увеличение спроса .
2 .Инфляция , вызванная ростом издержек производства , или
уменьшением совокупного предложения .
Это явление выражается в росте цен вследствие роста
издержек производства . Причинами ее могут стать :
олигополистическая практика ценообразования ,
экономическая политика государства ,
рост цен на сырье и т. д .
Инфляция может также возникнуть в результате изменений издержек и
предложений на рынке . В последние годы было несколько периодов ,
когда уровень цен возрос , несмотря на то , что совокупный спрос
не был избыточным . У нас были периоды , когда и объем продукции
, и занятость ( свидетельство недостаточности совокупного спроса)
уменьшались при одновременном увеличении общего уровня цен .
Теория инфляции , обусловленной ростом издержек , объясняет
рост цен такими факторами , которые приводят к увеличению
издержек на единицу продукции . Издержки на единицу продукции -
это средние издержки при данном объеме производства .
Такие
издержки можно получить , разделив общие затраты на ресурсы на
количество произведенной продукции , то есть :
Издержки на единицу общие затраты
= -----------------
--------------------
продукции количество единиц
продукции
Повышение издержек на единицу продукции в экономике сокращает
прибыли и объем продукции , который фирмы готовы предложить при
существующем уровне цен . В результате уменьшается предложение
товаров и услуг в масштабе всей экономики . Это уменьшение
предложения , в свою очередь , повышает уровень цен .
Следовательно , по этой схеме издержки , а не спрос взвинчивает
цены , как это происходит при инфляции спроса.
Два самых важных источника инфляции , обусловленной ростом
издержек , -это увеличение номинальной заработной платы и цен на
сырье и энергию .
Инфляция , вызванная повышением заработной платы .
Инфляция , вызванная повышением заработной платы ,
является разновидностью инфляции , обусловленной ростом издержек
. При определенных обстоятельствах источником инфляции могут
стать профсоюзы . Это объясняется тем , что они в какой - то
степени осуществляют контроль над номинальной заработной платой
посредством коллективных договоров . Предположим , что крупные
профсоюзы потребуют и добьются большого повышения заработной
платы . Более того , предположим , что этим повышением они
установят новый стандарт заработной платы рабочих , которые не
являются членами профсоюзов . Если повышение заработной платы в
масштабе всей страны не уравновешивается какими - либо
противодействующими факторами , такими , как увеличение объема
выпускаемой за один час продукции , то увеличатся издержки на
единицу продукции . Производители ответят на это сокращением
производства товаров и услуг , выбрасываемых на рынок . При
неизменном спросе это уменьшение предложения приведет к повышению
уровня цен . Поскольку виновником является чрезмерное повышение
номинальной заработной платы , этот тип инфляции называется
инфляцией , вызванной повышением заработной платы , которая
представляет собой разновидность инфляции , обусловленной ростом
издержек .
Инфляция , вызванная нарушением механизма предложения
.
Другая основная разновидность инфляции , обусловленной
ростом издержек , обычно называется инфляцией , вызванной
нарушением механизма предложения . Она является следствием
увеличения издержек производства , а следовательно , и цен ,
которое связано с внезапным , непредвиденным увеличением
стоимости сырья и затрат на энергию .Убедительным примером служит
значительное повышение цен на импортируемую нефть в 1973 - 1974
годах и в 1979- 1980 годах . Поскольку за это время цены на
энергию возросли , увеличились также издержки производства и
транспортировки всей продукции в экономике . Это привело к
быстрому росту инфляции , обусловленной увеличением издержек .
На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого ,
они тесно взаимодействуют , поэтому рост зарплаты , например ,
может выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек .
Необходимо отметить , что ни в одной экономически развитой
стране одновременно не наблюдались во второй половине 20 века
длительное время полная занятость , свободный рынок и
стабильность цен . Цены росли постоянно , а с конца 60 - х годов
- даже в периоды экономических спадов и застоя , когда нагрузка
производства могла доходить до значительных размеров . А ведь
рост цен в фазе кризиса - явление невероятное для циклов 19
-первой половины 20 веков . Такое явление получило название
стагфляции , что означает инфляционный рост цен в условиях
стагнации , застоя производства , экономического кризиса .
Виды инфляции . Инфляция может протекать умеренно и быть
ползучей , в условиях которой цены возрастают не более , чем на
10% в год . Экономическая теория , в частности современное
кейнсианство , рассматривает такую инфляцию как благо для
экономического развития , а государство как субъект проведения
эффективной экономической политики . Такая инфляция позволяет
корректировать цены применительно к изменяющимся условиям
производства и спроса .
Для галопирующей инфляции характерен рост цен от 20 до 200%
в год . Это уже серьезное напряжение для экономики , хотя
большинство сделок и контрактов учитывает такой темп роста цен .
Гиперинфляция представляет собой астрономический рост
количества денег в обращении и уровня товарных цен , это
инфляция
с особенно высокими темпами роста цен ( обычно более 50 % в
месяц) , при которой становится невыгодной любая производственная
и даже многие виды торговой деятельности , а люди озабочены лишь
тем , как поскорее избавиться от денег , обменяв их на любые
товары. Наиболее ошеломляющим в истории является пример
гиперинфляции в Венгрии в 1946 году , когда 1 довоенный форинт
(денежная единица Венгрии ) стоил 829 октильонов новых форинтов
( единица с 22 нулями ) .
И умеренная , и галопирующая , и гиперинфляция
представляет собой тип открытой инфляции . В отличие от нее , при
подавленной инфляции роста цен может и не наблюдаться . При этом
обесценение денег выражается в дефицитах и очередях .
Инфляция может быть сбалансированной , то есть рост цен
умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг . В этом
случае , соответственно ежегодному росту цен возрастает ставка
процента , что равнозначно экономической ситуации со стабильными
ценами .
Несбалансированная инфляция представляет собой различные
темпы роста цен на различные товары . Следует также отличать
ожидаемую инфляцию от неожидаемой . Ожидаемую инфляцию можно
прогнозировать на какой - либо период , или она «планируется»
правительством страны . Например , прогноз темпов роста цен
накануне их либерализации , сделанный правительством Российской
Федерации в декабре 1991 года .
Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен , что
негативно сказывается на денежном обращении и системе
налогообложения .В такой ситуации , если в экономике уже
существовали инфляционные ожидания , население , опасаясь
дальнейшего обесценивания своих доходов , резко увеличивает
расходы на приобретение товаров и услуг , что само по себе
создает трудности в экономике , искажает реальную картину
потребностей в обществе и ведет к расстройству хозяйства . Таким
образом , внезапный скачок цен может спровоцировать дальнейшие
инфляционные ожидания , которые будут подстегивать рост цен .
Однако , если внезапный скачек цен происходит в экономике ,
где инфляционные ожидания еще не набрали силу , поведение
населения и его реакция на рост цен могут быть иными . Ожидая ,
что скачек цен кратковременное явление и вскоре последует их
снижение , потребители будут больше сберегать и меньше
предъявлять денег на рынке в виде платежеспособного спроса.А раз
уменьшаются размеры
спроса , начинается давление на цены в сторону их снижения ,
экономика вновь возвращается в состояние равновесия . Такая
ситуация называется эффектом Пигу ( эффект реальных кассовых
остатков ) . Но действует он только в условиях гибких цен и
процентных ставок и отсутствие инфляционных ожиданий .
Расширение совокупного спроса можно использовать для
поддержания реального объема производства выше его естественного
уровня , а безработицы - ниже ее естественной нормы лишь за счет
непрерывного нарастания инфляционных процессов . эту связь между
низкой безработицей и инфляцией , инспирированной спросом , можно
представить в виде графика ,известного как кривая Филлипса .
Свое название эта кривая получила по имени английского экономиста
А.Филлипса .
Стандартный вид кривой Филлипса представлен на данном
рисунке :
В 60 - е годы , когда кривая впервые привлекла внимание
специалистов , ее рассматривали как некий набор альтернативных
вариантов для проведения в жизнь определенной экономической
политики . Сторонники либерального направления экономической
мысли утверждали , что на кривой Филлипса следует выбрать
точку L , в которой полная занятость и процветание экономической
системы достигаются ценой умеренной инфляции . Сторонники
консервативной доктрины выражали свое негодование при упоминании
об инфляции , каким бы значением ни измерялась ее степень , и
убеждали в необходимости выбора точки С , в которой
ценовая стабильность обеспечивалась за счет уменьшения количества
рабочих мест .
Между безработицей и инфляцией существует стабильная и
предсказуема обратная связь . Это объясняется двумя факторами .
1 . Несбалансированность рынка труда . Частично объяснение
связано с некоторыми несбалансированностями - узких мест и
структурных проблем , которые возникают на рынке труда по мере
приближения экономики к состоянию полной занятости . Основным
моментом здесь является то , что рынок труда США включает
исключительно большое число индивидуальных рынков труда , которые
имеют сегментированный характер и отличны один от другого и по
структуре занятости , и географически . Такое разнообразие рынков
труда предполагает возможность того , что по мере роста экономики
полная занятость не может быть достигнута одновременно на каждом
отдельном рынке труда . В то время как для одних специальностей в
отдельных географических районах будет наблюдаться полная
занятость и даже неудовлетворенный спрос , безработица будет
сохраняться для других специальностей и районов. Это
несоответствие означает , что в растущей экономике при общем
уровне безработицы , скажем , в 7 % , спрос на некоторые виды
труда в отдельных районах не будет удовлетворен , что ,
естественно , вызовет здесь рост зарплаты . Растущий уровень
зарплаты означает рост издержек и вызывает повышение цен . Чистый
результат будет состоять в повышении цен , даже если экономика в
целом все еще функционирует не при полной занятости В таких
случаях приспособительная реакция рынка труда оказывается
недостаточно быстрой и полной для того , чтобы приостановить рост
издержек производства и цен на продукцию , происходящий до того ,
как достигнуто состояние общей занятости .
2 . Господство на рынке . Более противоречивое объяснение
кривой Филлипса основывается на предложении о том , что
профсоюзы и крупный бизнес располагают значительной монопольной
или рыночной властью для повышения цен и зарплаты и что эту
власть намного легче реализовать по мере того , как экономика
приближается к состоянию полной занятости . Следовательно , схема
« подталкиваемой зарплатой» инфляции выглядит приблизительно так
: по мере приближения экономики к состоянию полной занятости
работодатели испытывают все большие трудности в получении новых
квалифицированных рабочих и профсоюзы становятся более
агрессивными в своих требованиях увеличения заработной платы .
Более того , возрастающее благополучие в экономике будет иметь
тенденцию укреплять готовность предпринимателей удовлетворить эти
требования . С одной стороны , фирмы будут остерегаться
противиться удовлетворению требований профсоюзов и подвергаться
из - за этого риску долго стоящей забастовки в тот самый момент ,
когда деловая активность становится во все возрастающей степени
прибыльной . С другой стороны , экономический рост обеспечивает
благоприятное окружение , в котором монопольная власть может быть
использована для того , чтобы перенести издержки требований о
повышении заработной платы на потребителей в форме более высоких
цен на товары . Результатом становится растущий уровень цен при
отсутствии дополнительного совокупного спроса .
Если кривая Филлипса остается зафиксированной в указанном
на данном рисунке , перед людьми , определяющими экономическую
политику , встает дилемма . Традиционный меры денежной и
фискальной политики ограничивались только лишь перераспределением
совокупного спроса . Эти меры не влияли на диспропорции рынка
труда и систему господства на рынке , которые вызывали рост
инфляции прежде , чем достигалось состояние полной занятости . В
частности , манипулирование совокупным спросом посредством
денежных и фискальных мер имело в качестврезультата просто
перемещение экономики вдоль заданной кривой Филлипса .
Следовательно , стимулирующая фискальная политика и политика
дешевых денег , которые совместно должны активно поддерживать
совокупный спрос и добиться снижения уровня безработицы , будут
одновременно генерировать более высокий уровень инфляции .И,
наоборот , ограничительная фискальная политика и политика дорогих
денег могут быть использованы для снижения уровня инфляции , но
только ценой роста уровня безработицы и потерянного объема
производства . Политика регулирования совокупного спроса может
быть использована для того , чтобы выбрать некоторую точку на
кривой Филлипса , но такая политика не может улучшить
альтернативную связь «уровень безработицы - уровень инфляции»,
воплощенную в кривой Филлипса . При существовании экономических
взаимосвязей , выраженных в кривой Филлипса , невозможно
достижение « полной занятости без инфляции».
На фактах события 70 -ых и начала 80 -ых годов
противоречили идее альтернативной связи « уровень инфляции -
уровень безработицы» , воплощенной в кривой Филлипса .
На данном рисунке :
мы видим , что в течении 70 - ых годов в экономике наблюдался
одновременный рост инфляции и безработицы , т.е. появилась
стагфляция . Взяв , например точки , соответствующие 1972 - 1974
годов , видим , что в лучшем случае кривая Филлипса смещалась
вправо , то есть в менее желательное положение , где каждый
данный уровень безработицы сопровождается более высоким уровнем
инфляции , иначе говоря , каждый уровень инфляции сопровождается
возросшей безработицей . Средняя и правая линии на данном рисунке
предполагают такой сдвиг . В худшем случае данные заставляют
думать о том , что между безработицей и инфляцией не существует
явной обратной связи .
Экономисты кейнсианского направления приступы стагфляции
объясняют серией шоков предложения , или ценовых шоков .
Рассматривая модель инфляции , подталкиваемой ростом издержек ,
изображенную на данном рисунке , мы видим , что снижение ( сдвиг
влево ) совокупного предложения вызывает пропорциональное
изменение уровня безработицы и уровня цен . То есть растут оба
показателя , давая нам в результате стагфляцию . Это , как
заявляют кейнсианцы , по существу , то , что произошло в 1973 -
1975 годах . Стагфляцию подтолкнули такие изменения детерминант
совокупного предложения , не связанные с уровнем цен как :
1 . ОПЕК и цены на энергоносителя . Так как
эффективное функционирование нефтяного картеля Организации стран
- экспортеров нефти (ОПЕК ) привело к четырех кратному повышению
цен на нефть , В результате этого издержки производства и
реализации практически всех товаров резко возросли .
2. Сельскохозяйственный дефицит .Дефицит сельскохозяйственной
продукции привел к увеличению американского экспорта , ограничив
предложение сельхоз продуктов на внутреннем рынке США . Возросшие
в результате этого цены на сельскохозяйственное сырье в США
означали более высокие издержки для промышленного сектора ,
производящего продовольствие и натуральные волокна . Эти
возросшие издержки перешли на возросшие цены и были оплачены
потребителями .
3 . Обесценившийся доллар . В 1971 - 1973 годах в целях
достижения большей сбалансированности международной торговли и
финансов была снижена стоимость доллара , что означает , что
теперь нужно больше долларов для того ,чтобы купить единицу
иностранной валюты . Это вызвало удорожание американского импорта
. В той мере , в какой им импорт является затратой производства ,
удельные издержки производства растут и кривая совокупного
предложения будет сдвигаться влево .
4 . Упразднение контроля над зарплатой и ценами . Контроль
над уровнем цен и заработной платой , введенный в 1971 - 1974
годах администрацией Никсона , имел эффект ограничения
инфляционных тенденций в экономике . После упразднения этой
системы резко возросли цены , что ускорило рост удельных издержек
и цен товаров .
5 . Снижение производительности ведет к росту удельных
производительных издержек и способствует сдвигу влево кривой
совокупного предложения .
6 . Инфляционные ожидания и зарплата . К началу 70 - ых
годов рабочие уже в течение определенного времени находились под
давлением инфляции . В результате требования рабочих относительно
уровня номинальной зарплаты стали включать ожидания возрастающего
уровня инфляции . Требования все большего увеличения номинального
уровня зарплаты должны были увеличить удельные производительные
издержки и имели бы тенденцию сместить кривую совокупного
предложения от А 1 к А 2 по данному рисунку .
В сочетании все эти факторы в 70 - ых годах сместили кривую
совокупного предложения так , что создалась наихудшая из
возможных макроэкономических ситуаций - сокращающееся
производство и растущая безработица переплелись с ростом уровня
цен .
Вне зависимости от причин стагфляции для большинства
экономистов в 70 - ых годах было совершенно ясно , что кривая
Филлипса не выражает более устойчивой связи . Наблюдалась
тенденция к обратным сдвигам ( влево ) кривой совокупного
предложения , что , вероятнее всего , и объясняет одновременный
рост инфляции и уровня безработицы . Для многих экономистов то ,
что случилось в 70 - ых годах и начале 80 - ых годов , означало ,
что кривая Филлипса перемещается вправо и экономика оказывается в
условиях более высокого уровня инфляции , чем это было ранее .
Итак , стандартное кейнсианское объяснение выброса точек
инфляции и безработицы вправо от кривой Филлипса 60- х годов
заключается в том , что произошла серия шоков предложения влево,
и таким образом , кривая Филлипса переместилась вправо и вверх ,
как показано на рисунке 3 .В свою очередь , резкое перемещение
точек инфляции - безработицы в 80 - х годах произошло из-за
правостороннего сдвига кривой совокупного предложения . Такой
кейнсианский взгляд по - прежнему предполагает , что все еще
существует альтернативность роста инфляции и роста безработицы ,
но изменения в совокупном предложении могут изменить пределы
изменения инфляции и безработицы - то есть могут сместить саму
кривую Филлипса в течении
некоторых периодов действия
особых факторов развития .
Второе объяснение одно времен-
ности появления более высоких
темпов безработицы и инфляции
вытекает из неоклассических
представлений и называется гипо-
тезой естественного уровня . Она
ставит под вопрос само существование нисходящей кривой Филлипса в
том виде , как она изображена на рисунке 3 . Этот подход в итоге
дает вывод , что экономика является устойчивой в долгосрочном
плане при естественном уровне , когда на рынке труда не будет
ощущаться ни нехватки , ни избытка рабочих .Это уровень
безработицы , который существует при циклической безработице ,
равной нулю .
В соответствии с гипотезой естественного уровня ,
неправильно ориентированная кейнсианская политика полной
занятости , исходящая из тезиса о существовании кривой Филлипса ,
приведет к росту уровня инфляции . Гипотеза естественного уровня
имеет свое эмпирическое подтверждение ( см.рис.3) . Можно сказать
, что вертикальная линия , проведенная через точку ,
соответствующую естественному уровню безработицы , равному 6 %,
отражает лучше « взаимосвязи» между инфляцией и безработицей ,
чем традиционная нисходящая кривая Филлипса . В соответствии с
гипотезой естественного уровня , всякий данный уровень
безработицы совместим с естественным уровнем безработицы в
экономике .
Существует два варианта интерпретации точек на на графике
инфляции - безработицы , показанных на рисунке 3 , с позиции
естественного уровня : теория адаптивных ожиданий и теория
рациональных ожиданий .
Теория адаптивных ожиданий названа так потому , что, по ее
логике , ожидания будущей инфляции формируются хозяйственными
субъектами на основе предыдущих и настоящих уровней инфляции ,
причем , как показывает опыт , изменение этих ожиданий происходит
очень медленно , Теория адаптивных ожиданий была выдвинута и
популяризована Милтоном Фридманом и лежит в русле традиционных
монетаристских и нарождающихся неоклассических концепций .
Теория адаптивных ожиданий предполагает , что в
краткосрочном плане может существовать альтернативность инфляции
и безработицы , но в долгосрочном плане такой альтернативности
нет . Всякая политика снизить уровень безработицы ниже
естественного уровня приводит в движение силы , которые
дестабилизируют кривую Филлипса и сдвигают ее в право .
Следовательно , концепция альтернативных ожиданий вводит различия
между «краткосрочной» и «долгосрочной» кривой Филлипса .
Рассматривая кривую Филлипса РС1 на рисунке 3 ,
предположим , что экономика имеет первоначально уровень инфляции
, равный мягким 3% , и естественный уровень безработицы , который
предполагается на уровне 6 % . В соответствии с теорией
адаптивных ожиданий , такая краткосрочная кривая , как РС1,
существует , поскольку действительный уровень инфляции не всегда
совпадает с ожидаемым . Установив дополнительную точку на кривой
Филлипса РС1мы сможем уяснить это предположение . В точке А1, где
номинальная заработная плата устанавливается на основе
предположения о том , что сохранится уровень инфляции в 3% в год
. Но также допустим , что правительство ошибочно оценило уровень
безработицы полной занятости равным 4% вместо 6% на самом деле .
Эта ошибка может возникнуть потому , что экономика в
предшествующие периоды достигала уровня безработицы в 4% . При
введении правительством стимулирующей фискальной и денежной
политики для достижения целого уровня инфляции в 4% , возникающий
в результате рост совокупного спроса подталкнет уровень инфляции
до 6% . При заданном уровне реальной и номинальной заработной
платы , которые устанавливались при ожидании , что уровень
инфляции составит 3% , более высокие цены товаров повышают
прибыли предпринимателей . Фирмы реагируют на рост прибылей
увеличением выпуска ,и следовательно ,наймом дополнительных
рабочих . В краткосрочном плане экономика перемещается в точку
В1, которая по контрасту с А1, имеет более низкий уровень
безработицы (4%) и более высокий уровень инфляции (6%) .
Сторонники концепции естественного уровня рассматривают
перемещение от А1 к В1 как кратковременное проявление следующего
принципа : когда действительный уровень инфляции выше , чем
ожидаемый , уровень безработицы упадет .
Долгосрочная вертикальная кривая Филлипса . Точка В1 не
является положением стабильного равновесия , в соответствии с
теорией адаптивных ожиданий . Дело в том , что рабочие будут
осознавать , что их реальная заработная плата и доходы упали ; то
есть их номинальная зарплата будет расти медленнее , чем инфляция
. Следовательно , рабочие потребуют и получат увеличение
номинальной заработной платы за восстановления потерянной
покупательной способности . Но , если номинальная зарплата
поднимается для того , чтобы восстановить прежний уровень
реальной зарплаты , который существовал в А1 ,прибыли
предпринимателей упадут до прежнего уровня . Это сокращение
прибылей означает , что исчезают первоначальные мотивы ,
побудившие предпринимателей нанимать больше рабочих и увеличивать
производство . В результате безработица возвращается к своему
естественному уровню в точке А2. Однако , теперь экономика
сталкивается с более высоким и фактическим ожидаемым уровнем
инфляции - 6% вместо 3% . То есть более высокий уровень
совокупного спроса , который обусловил движение экономики от А1 к
В1 , все еще существует . Следовательно , сохраняется и
порожденная этим спросом инфляция .
В условиях белее высокой ожидаемой 6 - процентной инфляции
краткосрочная кривая Филлипса перемещается вверх от РС1 до РС2 .
Короче говоря , движение по кривой Филлипса типа А1 - В1 по
кривой РС 1 является лишь кратковременным явлением . В
долгосрочном плане - после того , как номинальная зарплата
догонит рост цен - безработица вернется к естественному уровню в
точке А2 , и новая краткосрочная кривая Филлипса РС2 будет
существовать при более высоком ожидаемом уровне инфляции .
Возможно повторение процесса . Правительство может решить , что
определенные внешние случайные причины разрушили его
стимулирующую политику , и предпринять еще одну попытку . Меры
политического характера в этом случае направляются на увеличение
совокупного спроса , в результате чего процесс повторяется . Цены
моментально увеличиваются , опережая рост номинальной зарплаты ,
прибыли возрастают , увеличивается производство и занятость (от
А2 до В2 ) . Но , в свое время , рабочие требуют и получают
прирост номинальной заработной платы , для того , чтобы
восстановить уровень своей реальной зарплаты . Прибыли ,
следовательно , падают до своего первоначального уровня , вызывая
сокращение занятости до ее номинального уровня при А3 .
«Вознаграждением» правительству за попытку восстановить
фактический уровень занятости ниже его естественного уровня будет
установление еще более высокого (9%) уровня инфляции .
Если принять А1, В1 , А2 , В2 , А3 , В3 ,и так далее
как последовательность краткосрочных кривых Филлипса , теория
адаптивных ожиданий может быть интерпретирована так , что попытка
правительства при помощи различных политических мер переместить
экономику вдоль краткосрочной кривой Филлипса ( от А1 к В1 по
кривой РС1) вызывают перемещение самой кривой в менее
благоприятное положение ( РС2, затем РС3 и т. д . ). То есть ,
устойчивой кривой Филлипса с надежной серией альтернативных
связей уровня безработицы и инфляции просто - напросто не
существует . В действительности не существует устойчивого уровня
инфляции ( как 6% в В1) , который мог бы быть принят в качестве
«расплаты» за сокращенную безработицу в долгосрочном плане .
Чтобы удержать безработицу на желанном уровне 4% , правительство
должно последовательно расширять размеры совокупного спроса .
«Расплатой» за 4 -процентный уровень безработицы является не
постоянный 6 - процентный среднегодовой уровень инфляции в точке
В1, А скорее увеличивающийся уровень инфляции , т.е.
среднегодовой уровень инфляции , который увеличивается от 6% (В1)
до 9% (В2) и 12% (В3) и т.д. Иначе говоря , долгосрочная связь
между безработицей показана вертикальной линией,связывающей точки
А 1, А2 и А3 .
Теория адаптивных ожиданий предполагает , что изменения
номинальной зарплаты отстают от изменений в уровне цен . Именно
этот временный шаг делает возможным повышение прибылей , которое
временно стимулирует занятость .
Теория рациональных ожиданий является вторым вариантом гипотезы
естественного уровня и утверждает , что предприниматели ,
потребители и рабочие обычно осознают , как функционирует
экономика , и достаточно эффективно используют имеющуюся
информацию для того , чтобы защитить собственные интересы . Люди
понимают , как будет государственная политика влиять на экономику
, и учитывая это воздействие в своем собственном процессе
принятия решений . Например , если государство вводит
стимулирующую политику , рабочие ожидают роста инфляции и
последующего сокращения реальной зарплаты . Следовательно ,
рабочие включают эту ожидаемую инфляцию в свои требования к
повышению номинальной заработной платы . Если рабочие правильно и
в полной мере учитывают размер ценовой инфляции и корректируют
свои текущие требования номинальной зарплаты , чтобы поддерживать
свою реальную зарплату , тогда даже временного повышения прибылей
, производства и занятости не будет . В этом случае вместо
временного повышения занятости , показанного сдвигом от А1 к В1
,на рисунке 3 ,перемещение будет идти прямо от А1 к А2 . Если
рабочим полностью предусмотрена инфляция , то не будет никакого
кратковременного сокращения безработицы . Ценовая инфляция ,
полностью учтенная в требованиях рабочих о повышении номинальной
зарплаты , создает вертикальную линию через точки А1, А2 ,А3 на
рисунке 3 .
Таким образом , кейнсианские меры , ориентированные на
достижение неверно определенного уровня безработицы , трактуемого
как уровень полной занятости , вызовут ускорение инфляции , но
вовсе не снизят уровень безработицы . Теория адаптивных и
рациональных ожиданий подкрепляет консервативный взгляд о том ,
что попытки правительства творить добрые дела обычно
заканчиваются неудачей , со значительными издержками для общества
. В данном случае издержки возникают в форме ускорения инфляции .
За последние три десятилетия трактовки кривой Филлипса
изменились радикально . Первоначальная идея об устойчивой
альтернативности безработицы и инфляции уступило место подходу
адаптивных ожиданий , в соответствии с которым подобная
альтернативная связь возможна лишь в краткосрочном плане , но в
долгосрочном она не существует .Возникшая позднее теория
рациональных ожиданий доказывает , что макроэкономическая
политика оказывается не эффективной , поскольку ее последствия
учитываются рабочими . Следовательно , делается вывод о том , что
не существует даже кратковременной альтернативной связи между
безработицей и инфляцией . Взятые совместно , гипотезы
естественного уровня ( теория адаптивных и рациональных ожиданий)
приводят к выводу о том , что политика маневрирования спросом не
может повлиять на объемы реального выпуска и занятости в
долгосрочном плане , но воздействует лишь на уровне цен . Этот
вывод противоречит выводам первоначальной кривой Филлипса .
Большинство экономистов считают справедливым предположение об
альтернативности безработицы и инфляции в краткосрочном плане ,
но вероятность такой связи в долгосрочном плане намного ниже .
Практика показывает , что кривая Филлипса применима для
экономической ситуации в краткосрочный период , так как в
долгосрочном плане , несмотря на высокий уровень безработицы ,
инфляция продолжает нарастать , что объясняется целым комплексом
обстоятельств .
Среди этих обстоятельств важно выделить политику
стимулирования спроса , стремление правительства снизить уровень
безработицы ценой увеличения инфляции успешно только тогда ,
когда у населения удается создать так называемые «ложные
ожидания» К примеру , работающие по найму , наблюдая рост ставок
зарплаты , увеличивают предложение труда . И тогда , как т
предполагалось в концепции кривой Филлипса , рост инфляции и
связанной с ней номинальной заработной платы .
Однако как только люди начинают замечать , что реальная
заработная плата все уменьшается ( в отличии от номинальной ) то
никто больше не будет увеличивать предложения труда .
Особое внимание на эти взаимосвязи обратил еще в 60 - е
годы американский экономист М. Фридмен ,который подчеркивал
неэффективность борьбы с безработицей путем «накачивания» спрса
инфляционными мероприятиями . Таким образом , когда население
преодолеет свои ложные ожидания , тогда инфляция будет
сопровождаться уменьшением предложения труда , т.е. растущей
безработицей .
Считается также , что кривая Филлипса применима лишь для
анализа в условиях умеренной инфляции с постоянным темпом . При
неожиданных экономических потрясениях , темп инфляции возрастает
неожиданно и может сопровождаться резким увеличением безработицы
.
На смену модели Филлипса пришла Теория естественного уровня
безработицы . Суть этой теории заключается в том , что в
долгосрочном плане умеренный уровень инфляции возможен лишь при
естественном уровне безработицы , который определяется структурой
рынка , с учетом инфляции о потребностях в различных профессиях и
т.д.
Однако экономическая политика направленная на обеспечение
естественного уровня безработицы и снижения темпов инфляции до
умеренных и стабильных не всегда достигает намеченных целей . При
достижении естественного уровня безработицы инфляция какое - то
время продолжает развиваться по инерции , темпы ее не могут резко
сократиться . Кроме того следует отметить , что естественный
уровень безработицы во многих западных странах в последние
десятилетия возрастал .
Негативные последствия инфляции вынуждают правительства
разных стран проводить определенную антиинфляционную политику.
Оценивая характер антиинфляционной политики в ней можно
выделить два подхода :
1 . Первый подход предусматривает активную бюджетную
политику , т.е. активное маневрирование государственными
расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный
спрос .
При инфляционном спросе государство может уменьшить его путем
ограничения своих расходов и повышая налогов .Однако такие
действия могут привести к застою и различным кризисным явлениям в
экономике , увеличению безработицы .
В условиях спада спроса бюджетная политика может
использоваться для его расширения , осуществляются программы
государственных капиталовложений и других государственных
расходов , понижаются налоги . Налоги снижаются в первую очередь
для получателей средних и низких доходов .
Однако стимулирование спроса бюджетными средствами может
усилить инфляцию , к тому же большие бюджетные дефициты не
позволяют маневрировать расходами и налогами .
2 . Второй подход это гибкое денежно кредитное
регулирование , которое осуществляется формально неподконтрольным
правительству центральным банком страны . Банк изменяет
количество денег в обращении и ставку ссудного процента .Денежно
- кредитная политика используется как средство для
кратковременного воздействия на экономику . Иными словами ,
государство должно проводить антиинфляционные мероприятия для
ограничения спроса , поскольку стимулирование экономического
роста и искусственное поддержание заработной платы путем снижения
естественного уровня безработицы ведет к потере контроля над
инфляцией .
С точки зрения интересов общества , борьба с инфляцией
может привести к значительным потерям в народном хозяйстве . По
некоторым подсчетам , для снижения инфляции на 1% безработица
должна быть в течение года на 2% выше своего естественного уровня
, при этом реальный Валовой Национальный Продукт (ВНП)
уменьшается на 4% по сравнению с потенциальным . Для США ,
например , такое уменьшение ВНП в 1985 году оценивалась в 160
млрд. долларов .
Начиная с 60 - х годов правительства многих стран
проводят политику цен и доходов , которая по существу сводится к
ограничению роста заработной платы . Поскольку эта политика
означает административную , а не рыночную стратегию борьбы с
инфляцией , она не всегда достигает намеченной цели .
Параллельное применение различных мер для решения противоречивых
проблем может сделать экономическое регулирование в целом
малоэффективным .
17 августа 1998 года произошла неуправляемая трехкратная
девальвация рубля . Из - за искусственной привязанности рубля к
доллару и ориентации на динамику обменного рубля следствием
девальвации последнего стал взрывной рост цен . Разразившийся
кризис вначале ударил по финансовой и банковской системам и уже
затем , в сентябре , охватил всю экономику , раскрутив
инфляционную спираль , В сентябре месяце инфляция составила , по
данным Госкомстата РФ , 38,4% . И в настоящее время курс рубля
остается не устойчивым . Сократились реальные доходы и сбережения
широких слоев населения и увеличилась численность населения с
денежными доходами ниже прожиточного минимума . Кроме того , для
значительной части населения , занятой в финансовом секторе и в
сфере торговли , решения от 17 августа повлекли за собой
сокращения рабочих мест и рост вынужденной безработицы . Как и
три года назад , на повестке дня индексация доходов , выплата
пенсий и зарплаты бюджетникам . Снова все говорят об опасности
гиперинфляции , о том ,что нужно оказывать точечную поддержку
производству . Идет обсуждение отношений с Международным валютным
фондом . Все это уже было и живо напоминает начало 1995 года .
Иными словами , после 17 августа страна перенеслась на 3 года
назад . В целом за три месяца 1999 года прирост цен уже составил
16% , или 81% в годовом исчислении при заложенном в бюджете
уровне инфляции в 30% .
Из всего вышеизложенного , мы видим , что объем денежной
массы , которая используется (обращается ) в стране не может быть
произвольным Он зависит от количества продающихся товаров , их
цен , а также скорости обращения денег , то есть количества раз ,
которое каждый денежный знак участвует в платежах за товары или
услуги . Избыточная масса денег , даже если это монеты ,
отчеканенные из золота , может привести к падению покупательной
способности денег и дать толчок к развитию инфляции .
Суть инфляции состоит в росте цен , ведущему к обесцениванию
денег . Наука различает инфляцию спроса и инфляцию затрат ,
каждая из которых способна сформировать у людей инфляционные
ожидания . Особенно опасной для экономики является гиперинфляция
, которая крайне затрудняет торговлю , снижает склонность людей к
сбережениям и делает невозможным вложение денег в хозяйственные
операции .
Проблемы бедности особенно обостряются в условиях высокой
инфляции . Это происходит из - за отставания роста реальных
доходов от номинальных . Особенно тяжело страдают от инфляции
семьи с фиксированными доходами . Кроме того , инфляция
ухудшается положение семей в силу обесценения сбережений , когда
темпы инфляции оказываются выше , чем уровни доходов по
сбережениям , гарантируемые банками . Поэтому многие российские
семьи пытаются спасти свои сбережения путем покупки валюты . Это
создает большие трудности для экономики страны , поскольку лишает
отечественные предприятия возможности через банки получить эти
сбережения в долг с целью реконструкции и улучшения выпускаемой
продукции .
Денежное обращение должно находиться под пристальным
контролем государства , чтобы развивалась инфляция . Таким
образом , из изложенного выше видно , что инфляция - это сложный
многопрофильный процесс , наносящий серьезный ущерб экономике
страны , ее населению . Инфляция в настоящее время в той или иной
степени охватывает практически все страны мира . Борьба с ней с
целью ее снижения или полного уничтожения (идеальный случай)
требует больших сил и материальных затрат .
