РЕАБИЛИТАЦИЯ РЕПРЕССИРОВАННЫХ НАРОДОВ

РЕАБИЛИТАЦИЯ РЕПРЕССИРОВАННЫХ НАРОДОВ - по определению Закона РСФСР от 26 апреля 1991 г..№ 1107-1 'О реабилитации репрессированных народов' 'признание и осуществление их права на восстановление территориальной целостности, существовавшей до антиконституционной политики насильственного перекраива-ния границ, на восстановление национально-государственных образований, сложившихся до их упразднения, а также на возмещение ущерба, причиненного государством'. Реабилитация предусматривает возвращение народов, согласно их волеизъявлению, в места традиционного проживания на территории РФ. В процессе Р.р.н. не должны ущемляться права и законные интересы граждан, проживающих в настоящее время на территориях репрессированных народов. Первым шагом на пути восстановления исторической справедливости в отношении репрессированных в годы советской власти народов явилось принятие Декларации Верховного Совета СССР от 14 ноября 1989 г. 'О признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечении их прав'. Необходимо также отметить постановление Верховного Совета РФ от 16 июля 1992 г. № 3321-1 'О реабилитации казачества', направленное на восстановление правового статуса этого сословия. Закон о реабилитации репрессированных народов определил понятия 'репрессированные народы', 'Р.р.н.', виды реабилитации и признал незаконными все правовые акты, в том числе местных органов и должностных лиц, принятые в отношении репрессированных народов, за исключением актов, восстанавливающих их права. Во исполнение указанного Закона была образована Комиссия по репрессированным и депортированным народам Верховного Совета РСФСР. В ней работали три подкомиссии: по ре- прессированным народам,по депортированным народам и по казачеству. В РСФСР, Прибалтике, на Украине, в Белоруссии была создана серьезная правовая основа реабилитации жертв политических репрессий, в том числе депортированных лиц: Закон РСФСР от 18 октября 1991 г. № 1761-1 'О реабилитации жертв политических репрессий'; Указы Президента РФ от 15 июня 1992 г. №632 'О мерах по реализации Закона РФ 'О реабилитации репрессированных народов' в отношении казачества'; от 25 декабря 1993 г. № 2290 'О мерах по реабилитации калмыцкого народа и государственной поддержке его возрождения и. развития'; от 3 марта 1994 г. № 448 'О мерах по реабилитации балкарского народа и государственной поддержке его возрождения и развития'; постановление Правительства РФ от 30 октября 1993 г. № 100 'О мерах по реабилитации карачаевского народа и социально-экономической поддержке Карачаево-Черкесской Республики' и т.д. В Литве и Латвии были приняты специальные законы о реабилитации (1990). В круг субъектов реабилитации включены граждане, подвергнутые ссылке, высылке, спецпоселению в административном порядке. В Украинской ССР принят Закон от 17 апреля 1991 г. 'О реабилитации жертв политических репрессий на Украине'. В РФ органы, внутренних дел выносят решения о реабилитации лиц, к которым применялись ссылка, высылка, спецпоселение. Органы прокуратуры по материалам проверок составляют заключения и выдают справки о реабилитации. На основании этих справок органами социального обеспечения по месту жительства реабилитированного выплачивается компенсация. Отрицательное заключение с отказом в реабилитации направляется прокуратурой в суд для решения вопроса о восстановлении прав. Лит.: Защита прав и свобод реабилитируемых граждан и бывших собственников национализированного имущества. Сб. нормативных актов: Россия, страны ближнего зарубежья, Восточная Европа/ Сост. Л.В. Бойцова. В.В. Бойцова. Тверь, 1993; Бугай Н.Ф. Казачество России: отторжение, реабилитация, возрождение (комментарий российского ученого)/ /Россия и современный мир, 1993, № 2. С. 163-169; Иосиф Сталин - Лаврентию Берии: 'Их надо депортировать', 1992. Сб. законодательных и нормативных актов о репрессиях и реабилитации жертв политических репрессий /Сост. заслуженный юрист РСФСР Е.А. Зайцев. М., 1993. Бойцова В.В., Бойцова Л.В.